Yetki Belgelerinde Yıllık Harç Uygulaması
31 Aralık 2025 Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülerek kabul edilen 04.12.2025 tarihli ve 7566 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 9 uncu maddesiyle 01.01.2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (8) sayılı tarifede yapılan düzenlemelerle, kuyum, ikinci el motorlu kara taşıtı ve taşınmaz ticareti yetki belgelerinden yıllık harç alınmasının sağlandığı belirtilmektedir.
Anılan Kanun değişikliği, 19.12.2025 tarihli ve 33112 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup bahse konu Kanunun 9 uncu maddesi aşağıda yer almaktadır.
"MADDE 9- 492 sayılı Kanuna bağlı (8) sayılı Tarifenin;
a) "V- Satış ruhsatnameleri:" başlıklı bölümünün;
1) Mülga (1) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
"1. Ticaret yetki belgeleri:
a) Kuyum ticareti ile iştigal edilebilmesi için şubeler dahil kuyum işletmeleri adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için) 30.000 TL
b) İkinci el motorlu kara taşıtı ticaretiyle iştigal edilebilmesi için şubeler dahil işletme adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için) 20.000 TL
c) Taşınmaz ticaretiyle iştigal edilebilmesi için şubeler dahil işletme ve sözleşmeli işletmeler adına düzenlenen yetki belgelerinden (Her yıl için) 20.000 TL
Bu harçlar, büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu 30.000'i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere,
bir kat artırımlı uygulanır."
Yapılan değişiklik metninde, bu harçların, büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu 30.000’i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere, bir kat artırımlı uygulanacağı hususuna yer verilmiştir. Bu itibarla, büyükşehir belediyesi olmayan elli bir ilimizde tarifede yazan tutarlar tahsil edilecektir. Bununla beraber, büyükşehir belediyesi olan otuz ilimizin bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla TÜİK tarafından yayımlanmış son verilere göre nüfusu otuz bini geçmeyen ilçelerinde harç tutarı aynı miktar; otuz bini geçen ilçelerinde ise harç tutarı bir kat artırımlı olarak tahsil edilecektir. Örneğin; kuyum ticareti yetki belgesi başvurusunda, büyükşehir belediyesi olan Ankara ilinin nüfusu 30.000’i geçen Çankaya ilçesinde harç tutarı 60.000 TL olarak; nüfusu 30.000’i geçmeyen Çamlıdere ilçesinde ise harç tutarı 30.000 TL olarak tahsil edilecektir.
Ayrıca, bahse konu yazıda; 492 sayılı Kanunun;
- 111 inci maddesinde, bu Kanunda ve ekli tarifede aksine hüküm bulunmayan hallerde, bu kısımda yazılı olup harca tabi tutulmuş olan belgelerin, yenilenmelerinde veya devir suretiyle başkalarına intikallerinde ve herhangi bir sebeple iptal edildikten sonra yenilenmelerinden tekrar tam harç alınacağı,
- 113 üncü maddesinde, bu harçların peşin olarak alınacağı, yıllık harçların, her yıl ocak ayının başında yıllık olarak tahakkuk ettirilmiş sayılacağı, tahakkuk ettirilen harçların ayrıca mükellefe tebliğ olunmayacağı ve ocak ayı içerisinde ödeneceği,
- 114 üncü maddesinde, kaybedilmeleri sebebiyle yeniden alınacak belgelerin, kaybolan asıllarının süresi kadar, yıllık harca tabi olanlar yıl ortasında alınırsa ancak verildiği mali yılın sonuna kadar muteber olacağı, kanunlarda aksi yazılı olmadıkça, her yıl alınacak harçlarda yıl kesirlerinin tam yıl gibi harca tabi olacağı,
- 127 nci maddesinde, bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, harçların tamamı peşin olarak ödenmeden harca mevzu olan işlemin yapılmayacağı,
- 128 inci maddesinde ise, gerekli harçları tamamen almadan işlem yapan memurların harcın ödenmesinden mükellefler ile müteselsilen sorumlu olacağı hükümlerine yer verilmiştir.
Öte yandan, yine aynı yazıda; 492 sayılı Kanuna bağlı (8) ve (9) sayılı tarifelerde yer alan yıllık harç kapsamındaki belgelere ait yıllık harçların tarh, tahakkuk ve tahsili ile ilgili olarak 27 Seri No’lu Harçlar Kanunu Genel Tebliğinde yer alan ilgili maddeler aşağıda sıralanmıştır:
- Söz konusu yıllık harç kapsamındaki belgeleri düzenleyen idarelerin, belgenin düzenlendiği yıla ait harcı, 492 sayılı Kanunun 114 üncü maddesindeki "... Kanunlarda aksi yazılı olmadıkça, her yıl alınacak harçlarda yıl kesirleri, tam yıl gibi harca tabidir." hükmü gereğince, belgenin düzenlendiği tarihe bakılmaksızın ilgili tarifesinde yazılı miktar üzerinden ve tam olarak, işlemin yapıldığı yerdeki vergi dairesine ödettirecekleri,
- Harcın tam ve doğru olarak ödenebilmesini teminen mükelleflerin, harcı hangi belge için ve ilgili tarifenin hangi pozisyonuna göre ne miktarda ödeyeceğine ilişkin bir yazı ile vergi dairesine gönderileceği,
- 492 sayılı Kanunun 127 nci maddesi hükmü gereğince harcın ödendiğine dair makbuz görülmeden işlem yapılmayacağı ve belge düzenlenmeyeceği,
- Harç tahsil makbuzunun tarih numarasının, yıllık harca tabi belge üzerine veya bu konuda belgeyi düzenleyen idare nezdinde saklanan dosyaya " ... lira harç ........ Defterdarlığı' ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün,
../../.. tarih ve ... nolu makbuzuyla ödenmiştir." şeklinde bir şerh verilerek yetkililer tarafından imzalanacağı,
- Ayrıca her ay düzenlenen yıllık harca konu belgelerle ilgili mükellef listelerinin ertesi ayın 15 inci günü akşamına kadar gönderilmesinin sağlanacağı ve mükellefler hakkında verilecek bilgilerde, yıllık harca konu belgenin nev'i, süresi, kapsamındaki faaliyetin konusu, tarih ve numarası ile mükelleflerin gelir veya kurumlar vergisi bakımından bağlı oldukları vergi dairesi ile varsa hesap numaralarının da belirtileceği (belge kapsamında birden fazla faaliyet türü olması halinde, bunların her birinin bildirimde ayrı ayrı yer alacağı),
Özetle; kuyum, ikinci el motorlu kara taşıtı ve taşınmaz ticareti yetki belgelerinin 01.01.2026 tarihinden itibaren yıllık harç kapsamına alınmış olması sebebiyle yukarıda detaylıca belirtilen mevzuat kapsamında;
- 01.01.2026 tarihinden itibaren düzenlenecek kuyum, ikinci el motorlu kara taşıtı ve taşınmaz ticareti yetki belgelerine ilişkin harcın, ilgili tarifesinde yazılı miktar üzerinden tam olarak ödendiğine dair makbuz görülmeden yetki belgesi düzenlenmemesi ve yenileme işlemi yapılmaması, (Başvuru tarihi 01.01.2026 öncesi olsa dahi yetki belgesi bu tarihten sonra düzenlenecekse yine de harcın yatırılması gerekmektedir.) (İşletmenin inisiyatifi dışında belediyenin adres ve numaralama işlemleri nedeniyle işletme adresinin değişmesi durumunda yapılacak yenilemelerde harç alınmayacaktır.)
Bu kapsamda, KTBS, İETTS ve TTBS üzerinden yetki belgesi başvurusu yapılması sürecinde işletmeye ait belgeler yüklenirken belge türü olarak “Harç Tahsil Makbuzu” adı altında yeni bir başlık oluşturulmakta ve söz konusu alana yükleme yapılmadan yetki belgesi düzenleme ve yenileme işlemlerinin tamamlanmasına sistemsel olarak izin verilmeyecek bir yapı oluşturulmaktadır.
Söz konusu sistem güncellemeleri 01.01.2026 tarihi itibarıyla devreye alınacak olup anılan tarihten itibaren harç makbuzunun İl Müdürlüğümüzce kontrol edilmesi ve harcın ilgili tarifede yazılı miktar üzerinden ve tam olarak ödenmediği başvurularda, diğer şartlar sağlanmış olsa dahi yetki belgesinin düzenlenmemesi ve yenilenmemesi, ayrıca yukarıda belirtilen İl Defterdarlıklarına bildirim işlemlerinin zamanında ve eksiksiz şekilde yerine getirilmesi gerekmektedir.