Arama
Arama

Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Genel Kurul İşlemleri

09 Aralık 2025

Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşlarının genel kurul işlemlerinin mevzuata uygun biçimde yürütülmesini teminen aşağıda belirtilen hususlara uyulması gerekmektedir.
 
GENEL KURUL:
1-Genel kurul toplantılarının yeri, tarihi, saati ve gündemi toplantıdan en az on beş gün önce ilgili esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşunun Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanındaki sayfasında yayınlanması ve oda ve birliklerce mahalli olarak günlük veya haftalık yayınlanan bir gazetede, gazete çıkmayan yerlerde ise teamüle göre ilan olması gereklidir.
2-Genel kurula sunulacak raporlar , (Yönetim Kurulu faaliyet raporu, Denetim Kurulu raporu, Bilanço, gelir ve gider hesapları, Çalışma programı ile bu program içinde yer alacak olan eğitim, teorik ve pratik kurs programları, Tahmini bütçe) toplantıdan on beş gün önce ilgili esnaf ve sanatkâr meslek kuruluşunun Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanındaki sayfasından üyelerinin bilgilerine sunulacak ve kuruluşun merkezinde ayrıca incelemeye açık tutulması gerekmektedir.
3- Genel kurul toplantısından bir üst kuruluş yazılı olarak on beş gün önce haberdar edilmesi gereklidir.
4-Genel kurul toplantıları, üye sayısına uygun büyüklükte salonda yapılması gereklidir.
5-Toplantıdan en az on beş gün evvel Bakanlık veya yetkilendirilen mülki idare amirliğine müracaatla toplantı yeri, günü, saati ve gündemi bildirilmek suretiyle Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri görevlendirilmesinin talep edilmesi gereklidir.
6-Gündemde yer almayan konular, toplantıda hazır bulunan genel kurul üyelerinin beşte birinin yazılı isteği ile yapılacak oylama sonucuna göre, Bakanlık tarafından görüşülmesi istenen hususlar ise doğrudan gündeme alınacaktır.
7-Hazirun listesi, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanından alınacaktır.
8-Genel kurul üyelerinin toplantıya bizzat katılmaları gerekli olup, vekâlet kabul edilmeyecektir.
9-Genel kurul toplantısı sonrasında gündem, toplantıya katılanlar listesi, toplantı tutanağı, yönetim kurulu faaliyet raporları, denetim kurulu raporları, bilançolar, gelir-gider hesapları ile 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu kapsamında beyan edilen her bir bilanço ve gelir-gider hesapları için her yıl ayrı ayrı olmak üzere damga vergisi dekontları, çalışma programı ve tahmini bütçeler ve genel kurulda görüşülen diğer evraklar Bakanlık Temsilcisine teslim edilecektir.
10-Bakanlık Temsilci ücretleri 2026 yılı asgari ücreti belirlendikten sonra sonra Müdürlüğümüz internet sitesinde ayrıca yayınlanacak ve ödemelerin Karabük Defterdarlığı Muhasebe Müdürlüğü’ne ait ilgili T.C. Ziraat Bankası TR18 0001 0004 2500 0010 0059 76 IBAN numaralı hesabına her bir temsilci için ayrı ayrı olmak üzere ödeme açıklamasında “Oda Ünvanı ve Bakanlık Temsilcisi Ücreti” ibarelerinin belirtilerek yatırılması gerekmektedir.
Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşlarının Genel Kurullarına Temsilci Talebinde İstenilen Belgeler:
Temsilci Talebi yazısı
Toplantı ilanının yayınlandığı gazete

(Gazete yayınlanmıyor ise o yerin örf ve adetlerine göre yapılan ilana ait belge)
Yönetim Kurulu Karar Örneği
Gündem
 
SEÇİM:
1-Organ seçimleri ile yönetim kurulu başkanlarının seçimi tek dereceli olarak, yargı gözetiminde gizli oyla ve açık tasnifle yapılacaktır.
2-Seçim yapılacak genel kurul toplantısından en az yirmi gün önce, genel kurul üyelerini gösteren Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanından hazırlanmış genel kurul toplantısına katılacaklar listesi, toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile çoğunluk sağlanamadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususları belirleyen bir yazı ile birlikte üç nüsha olarak o yer ilçe seçim kurulu başkanlığına verilecektir.
3-Hâkim, varsa noksanlıkları tamamlattırdıktan sonra seçime katılacak genel kurul üyelerini belirleyen listeyi ve diğer hususları en geç iki gün içinde onaylayacak, onaylanan liste ile toplantıya ilişkin diğer hususlar seçim kurulu ile ilgili esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşunun merkezinde ve genel kurulun yapılacağı yerde asılmak suretiyle, ayrıca Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanında yedi gün süre ile ilan edilecektir.
4-Yedi günlük ilan süresi içinde listeye yapılacak itirazlar hâkim tarafından incelenecek ve en geç iki gün içerisinde kesin olarak karara bağlanıp onaylanarak ilgili esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşlarına gönderilecektir.
5-Hakim tarafından kesin karara bağlanan itirazlar, meslek kuruluşunun bağlı olduğu sicil müdürlüğü tarafından aynı gün içinde Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanı vasıtasıyla listeye ilave edilerek, genel kurula katılmasına veya katılmamasına hakim tarafından karar verilen esnaf ve sanatkarlar listedeki ilgili sütunlarda belirtilerek gösterilecek, yeni genel kurul toplantısına katılacaklar listesi ilgili esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşu tarafından her sayfası ayrı ayrı mühürlenerek kontrol ve tasdik edilmek üzere tekrar ilçe seçim kurulu başkanlığına sunulacaktır. Bu suretle kesinleşen listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar aynı gün onaylanarak ilgili esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşuna gönderilecektir.
6-Hâkim, kamu görevlileri veya aday olmayan genel kurul üyeleri arasından bir başkan ile iki üyeden oluşan bir seçim sandık kurulu atar. Aynı şekilde ayrıca üç yedek üye de belirler. Seçim sandık kurulu başkanının yokluğunda kurula en yaşlı üye başkanlık edecektir.
7-Bin kişiden fazla üyesi bulunan genel kurullarda her bin kişi için bir oy sandığı bulunur ve her seçim sandığı için ayrı bir kurul oluşturulur. İki yüze kadar olan üye fazlalığı sandık sayısında nazara alınmaz. Sandıkların konacağı yerler hâkim tarafından belirlenir. Seçimlerde kullanılacak araç ve gereçler, seçim kurulundan sağlanacaktır.
8-Oy verme işlemi genel kurul görüşmelerinden sonra başlar ve saat 17:00'ye kadar, gizli oy açık tasnif esaslarıyla devam eder. Seçim süresi sona erdiği halde sandık başında oylarını vermek üzere bekleyen üyeler de oylarını kullanacaklardır. Listede adı yazılı bulunmayan üye oy kullanamayacak, oylar oy verenin kimliğinin resmî bir kuruluşça verilen belge ile kanıtlanmasından ve listedeki isminin karşısındaki yerin imzalanmasından sonra kullanılacaktır. Oylar, düzenlenen oy pusulalarının, üzerinde ilçe seçim kurulu mührü bulunan ve oy verme sırasında sandık kurulu başkanı tarafından verilecek zarflara konulmak suretiyle kullanılacaktır. Bunların dışındaki zarflara konulan oylar geçersiz sayılacak, adaylar asıl ve yedek üye olarak liste halinde seçime girerlerse, tasnif sonunda en fazla oy alan listedeki asıl adaylar asıl, yedek adaylar da yedek olarak seçimi kazanmış olacaktır. Liste içindeki oylara göre üyeler sıralanacaktır.
9-Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla tespit edilip sandık kurulu başkan ve üyeleri tarafından imzalanacaktır.
10-Tutanakların birer örneği seçim yerinde asılmak ve ilgili meslek kuruluşunun Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr sayfasında yayınlanmak suretiyle geçici seçim sonuçları ilan edilecektir. Kullanılan oylar ve diğer belgeler tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süreyle saklanmak üzere ilçe seçim kurulu başkanlığına verilecektir. Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar hâkim tarafından aynı gün incelenecek ve kesin olarak karara bağlanacaktır. İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların karara bağlanmasından hemen sonra hâkim, yukarıdaki hükümlere göre kesin sonuçları ilan edecek, seçim sonuçları üst kuruluşlara ve Bakanlığa bildirilecektir.
11-Hâkim, herhangi bir sebeple seçimi durdurduğu veyahut seçim sonuçlarını etkileyecek ölçüde bir usulsüzlük veya Kanuna aykırı uygulama nedeniyle seçimlerin iptaline karar verdiği takdirde, ilgililer bu karara, tebliğ tarihinden itibaren üç iş günü içinde il seçim kuruluna itiraz edebileceklerdir. İl seçim kurulu en geç iki iş günü içinde itirazı inceler ve kesin olarak karara bağlayacaktır. İptal kararının kesinleşmesi üzerine hâkim, bir aydan az ve iki aydan fazla bir süre içinde olmamak üzere seçimin yenileneceği pazar gününü tespit ederek ilgililere ve Bakanlığa bildirecek, belirlenen günde yalnız seçim yapılacak ve seçim işlemleri bu madde ile Kanunun öngördüğü diğer hükümlere uygun olarak yürütülecektir.
12-Seçimlerin tamamının iptali halinde seçimler yenileninceye kadar geçen sürede yönetim kurulu görevini yapmak üzere odalara birlik, birlik ve federasyonlara Konfederasyon, Konfederasyona ise Bakanlık tarafından, genel kurul üyeleri arasından üç kişilik bir kurul atanacaktır.

SEÇİLME ŞARTLARI:
Genel kurul üyelerinin esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarına genel başkan, başkan ve yönetim, denetim, disiplin kurullarına üye olarak seçilebilmeleri için gerekli şartlar şunlardır:
1-Denetim kurulu üyeliği için en az lise, bu şartı taşıyan üye bulunmadığı takdirde sekiz yıllık ilköğretim veya ortaokul mezunu olmak;
2-Disiplin kurulu üyeliği için en az lise mezunu olmak;
3-Yönetim kurulu üyeliği için ise en az ilkokul mezunu olmak.
4- Konfederasyon denetim kuruluna dışarıdan seçilecekler ve yeni kurulan odalar hariç, kesintisiz en az iki yıldır odaya kayıtlı olmak ve halen çalışıyor bulunmak.
5-Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı beş yıl veya daha fazla süreyle ya da devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık, vergi kaçakçılığı veya haksız mal edinme suçlarından hapis cezasına mahkûm olmamak.
6-Seçim esnasında oda üyeliğinden geçici veya uzun süreli olarak çıkarılmasına ilişkin kesinleşmiş ceza almamış olmak.
7-Seçilme şartlarından bir veya birkaçını taşımadığı sonradan anlaşılanlar ile bu şartlardan en az birini görev süreleri içinde kaybedenlerin üyelikleri kendiliğinden sona erecektir. Bu durumda üyeliğin düşmesi ve en fazla oy alan yedek üyeden başlamak üzere yeni üyenin üyeliğe davetine ilişkin karar ve işlemler yönetim kurulunca yerine getirilecektir.
Organlarda görev alma yasağı:
Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarında denetim ve disiplin kurulu üyeliği bulunanlar, aynı kuruluşların yönetim kurullarında görev alamazlar. Bu kişilerin eşleri ile üstsoy, altsoy ve ikinci derecedeki kan hısımlarının, bu kuruluşların yönetim, denetim ve disiplin kurullarında aynı dönemde görev almaları yasaktır.
Farklı mesleklerde faaliyet göstermelerinden dolayı birden fazla odaya kaydı olan esnaf ve sanatkârlar ancak bir odanın yönetim veya denetim kurulunda görev alabilirler. Bu kişiler, odalarda birden fazla yetkili organ üyeliği görevi alamazlar.
Ayrıca, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarından herhangi birisinde yönetim, denetim veya disiplin kurulu üyeliği bulunanlar, diğer esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının yönetim, denetim veya disiplin kurullarının en fazla ikisinde daha üye olarak yer alabilirler. Bu kişiler uhdelerinde üç görevden ziyade üyelik bulunduramazlar. Aynı kişi birlik ve federasyon başkanı olamaz.

Toplantı Tehir Tutanağı Örneği
Toplantı Tutanağı Örneği